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  • 全面取消体育特长生、中学奥赛等高考加分之后,自主招生为奥赛升温?

  • 时间:2018-03-22 澳门永利线上娱乐平台来源: 澳门永利线上娱乐平台
  • 导语:作为整顿动作的后续规定,此次通知涉及体制内以及体制外连接处的灰色地带。在教育部提出全面取消体育特长生、中学奥赛等高考加分的同时,北大清华几乎也发出了奥赛生“召集令”,两者之间是否矛盾?“禁奥”对国际奥林匹克竞赛(IMO)成绩有何影响?义务教育竞赛被限,自主招生为奥赛升温加分?

    政策背景:

    《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(2018年2月):教育部等四部委下发通知称,对中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动,力度堪称“史上最严”,其中包括严禁校外培训机构组织等级考试及竞赛、坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”等措施。

    《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(2014年9月):自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请学生要参加全国统一高考,达到相应要求,接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容,不得采用联考方式或组织专门培训。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。

    一、全面取消体育特长生、中学奥赛等高考加分

    近日,教育部发布《关于做好2018年普通高校招生工作的通知》(简称“《通知》”)。《通知》强调,全面取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等全国性高考加分项目。

    据了解,教育部2014年底发布《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》,要求从2015年1月1日起,将取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等5项加分项目。今年进一步强调,全面取消这5项加分项目。

    《通知》指出,要全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,发展素质教育,促进教育公平,科学选拔人才,确保高校考试招生公平公正和规范有序。

    《通知》强调,要积极稳妥推进高校考试招生改革,上海市、浙江省要深入总结完善高考综合改革试点经验,不断研究解决改革过程中遇到的新情况、新问题。北京市、天津市、山东省、海南省要积极借鉴试点经验。积极推进实施高中学业水平考试和综合素质评价等专项改革,为实施高考综合改革打下扎实基础。

    《通知》指出,强化对高中学生综合素质档案的使用,在保送生、自主招生、综合评价试点、高水平艺术团、高水平运动队、艺术体育类专业、运动训练和民族传统体育、高职分类招考等类型(以下简称特殊类型)招生中,将学生综合素质评价结果作为招生录取的重要参考。进一步推进减少高校招生录取批次改革,实施高考综合改革及合并本科批次的省份,要合理划定特殊类型招生最低录取文化课分数线,不得低于合并批次前的相应要求。各地要进一步推进高职分类招考,完善“文化素质+职业技能”评价方式,形成符合高等职业教育培养规律和特点的人才评价选拔模式。严格规范中等职业教育与本科教育贯通招生,严格控制招生学校、专业和规模,以少数省属应用型本科高校技术技能含量高、培养周期长的专业为主。

    《通知》还强调,要进一步促进城乡区域入学机会公平。继续实施“国家支援中西部地区招生协作计划”,进一步提高中西部地区及人口大省高考录取率。进一步落实和完善进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女在流入地参加高考政策,确保符合条件的随迁子女都能在流入地参加高考。对于不符合流入地报考条件的考生,流入地省级高校招生委员会要主动协调流出地予以解决,原则上回流出地高考。加强对“高考移民”的综合治理,依法依规防范和打击违法违规跨省(区、市)获取高考报名资格的行为。

    《通知》指出,要进一步严格规范招生工作管理。各地各校要严格执行国家招生政策规定,严格遵守“30个不得”招生工作禁令,维护高校招生公平公正。高校要认真执行有关特殊类型招生工作要求,切实履行工作职责,严格报名条件、材料审查、学校考核、监督制约和造假惩处,严厉打击证书、发明、专利、论文买卖和造假行为。不得将社会机构和公司提供的测评结果与招生工作挂钩,不得以“生源基地”等形式圈定中学范围,确保考试招生公平公正。

    最后,《通知》强调,要联合工商、物价等部门,对中介机构收取高价填报志愿咨询费、面试辅导费等进行治理。积极协调澳门永利线上娱乐平台媒体,不宣传炒作所谓“高考状元”“高考升学率”。加强舆情监控,防止招生诈骗等有害信息传播。

    二、行业观点

    奥数潮迫使大量普通学生陪跑?

    一位不愿透露身份的教育业内人士谈了禁奥(数)对国际奥林匹克竞赛(IMO)成绩的影响。

    有人说国家禁奥影响了我国在IMO的成绩,这在逻辑上是站不住脚的。因为国家第一次大规模禁奥是在2013年,禁的是小学奥数,而IMO成绩下滑是在15年,参赛选手是高二高三的学生,怎么都不可能受禁奥影响。反而小学奥数的培训热潮才是我国IMO成绩下滑的罪魁祸首。IMO拼的首先是天赋,其实才是努力。奥数培训热潮之前,有天赋的学生能轻易地脱颖而出,再经过层层筛选为国征战。

    然而现在的奥数培训把各种应试技巧教给没有天赋的学生,让他们通过死记硬背也能考得高分,反而让真正有天赋的学生在小学奥数阶段优势不明显,有更大的可能遭遇淘汰,使得层层筛选的IMO选手质量反而不如以前。回想一下,2015-2017年IMO的选手经历的小学阶段正好是2007-2012年小学奥数培训热潮越演越烈的时候。可以大胆推测未来中国的IMO成绩一定越来越差。至于这是不是坏事就见仁见智了,至少这和禁奥之间没有关联。而奥数热潮带来的结果只能是前10%的优等生稀释了前1%的天才,同时迫使后90%的普通学生陪跑。

    取消奥赛加分与北大清华招“奥赛班”不矛盾

    在教育部提出全面取消体育特长生、中学奥赛等高考加分的同时,北大清华几乎也发出了奥赛生“召集令”,例如北京大学于3月20日晚公布的首届“数学英才班”,其招生条件之一是中国数学奥林匹克竞赛全国决赛取得优异成绩者。清华大学首次公布的“丘成桐数学英才班”招生办法里,也提出入围学生中,中学生学科奥林匹克竞赛国家集训队成员免试。那么,禁奥与北清招生两者之间是否矛盾?

    教育学者熊丙奇认为,国家层面取消奥赛获奖加分,是治理全民奥赛,是防止家长只为政策性加分不顾孩子兴趣培养。而大学自主招生关注奥赛获奖学生,是由大学来评价学生的特长与大学的招生要求是否吻合。

    比如,一名学生获全国生物竞赛二等奖,按原来的加分政策,将加20分参加高考录取,报经济学、管理学专业都认可。而高校自主招生则由学校测评特长,这名学生申请经济学、管理学专业,大学就可能不认可这一竞赛成绩,因为与专业培养人才要求关系不大。只有报考与生物相关的专业才认可,且还要进行面试。

    自主招生为奥赛升温加分?

    熊丙奇表示,根据自主招生要求,学生对待奥赛不能再像以前那么功利,需要根据自己的兴趣,发展特长,以特长选择大学和专业。这也是国外发达国家世界一流大学招生的通常做法,在美国,奥赛获奖学生,也受大学欢迎,但选奥数的学生,只有5%左右,是有兴趣和特长的学生才参加。

    虽然多数义务教育竞赛被限,但从目前参与试点的自主招生高校情况来看,多数都将“竞赛获奖”作为自主招生考试资格初审、获得自主招生降分录取乃至在同等条件下优先录取的几近必要条件。例如北京大学在2018年自主招生的报考条件中,就包括其中一条,高中阶段参加全国中学生学科奥林匹克竞赛(数学、物理、化学、生物学、信息学)全国决赛获得优异成绩者;清华大学在自主招生中也提到,其中一条是,在数学、物理、化学、生物、信息学等学科具有学科特长,且在学科奥林匹克竞赛中表现突出的学生等等。

    在熊丙奇看来,由于我国高校的自主招生,还和统一高考录取嫁接,是给获得自主招生资格的学生一定录取优惠。因此,这还被一些人理解为变相的高考加分,导致有部分学生、家长和社会舆论,还是以功利的态度对待自主招生。这就需要自主招生进一步改革,给学生更大的选择权,建立学生和学校双向选择机制。也有观点认为,应该取消普适性加分,让渡到个体高校降分,这相当于教育主管部门行政权力的下放,给予高校更多的自主权。

     

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